Lei de Incentivo ao Esporte é vital para o setor, afirmam especialistas

Comissão de Esporte (CEsp) realiza audiência pública interativa para debater a operacionalização da Lei de Incentivo ao Esporte (Lei nº 11.438, de 2006), sua efetividade na promoção do esporte brasileiro e as perspectivas para o aprimoramento e ampliação de seus instrumentos.Mesa:
presidente do Conselho de Administração da Confederação Brasileira de Atletismo (CBAt), Wlamir Leandro Motta Campos;
presidente executiva do Atletas pelo Brasil, Ana Beatriz Moser;
presidente da CEsp, senadora Leila Barros (PDT-DF);
diretor executivo da Rede Esporte pela Mudança Social (Rems), William Fernando de Oliveira;
diretor-secretário e CEO da Confederação Brasileira de Vela, Marco Aurélio de Sá Ribeiro;
diretora de Programas e Políticas de Incentivo ao Esporte (DPPIE) do Ministério do Esporte, Carolinne Gomes Neves de Carvalho.Foto: Saulo Cruz/Agência Senado

Audiência pública presidida pela senadora Leila do Vôlei reúne representantes do governo, atletas e organizações esportivas para debater os impactos da LIE e sua permanência como política pública

A cada cinco anos parlamentares, representantes do governo, atletas e especialistas esportivos se mobilizam para defender a manutenção da Lei de Incentivo ao Esporte. Para evitar que a legislação, criada em 2007, deixe de valer em 2027, a presidente da Comissão de Esporte do Senado, senadora Leila do Vôlei (PDT-DF), reuniu os atores do setor para debater os impactos e a operacionalização da política pública.

Os debatedores destacaram que sem a legislação o impacto no setor esportivo seria devastador, uma vez que ela é a principal ferramenta de financiamento do esporte no Brasil – desde a base até o alto rendimento. Para o diretor-executivo da Rede Esporte pela Mudança Social (REMS), William Fernando de Oliveira, a Lei se consolidou como uma política de garantia de direitos.

“A LIE leva esperança que chega para onde o Estado não chega. As ONGs executam os projetos, cobram resultados e ajudam a política pública a se efetivar levando o benefício na ponta”, afirmou.

William defendeu a modernização da análise dos projetos, a ampliação da equipe técnica e criticou a demora na liberação para que os projetos possam captar os recursos. Segundo ele, essa lentidão, que pode chegar a cinco meses, desestimula os profissionais envolvidos.

Atualmente, a LIE permite que pessoas físicas destinem até 7% e pessoas jurídicas até 2% do Imposto de Renda devido a projetos esportivos aprovados pelo Ministério do Esporte. A renúncia fiscal do governo federal é revertida em projetos que atendem mais de 1 milhão de brasileiras e brasileiros.

O crescimento dos números impressiona: foram 6.664 projetos cadastrados apenas em 2024, com um volume recorde de R$ 1,13 bilhão captado. Desde que a Lei entrou em vigor, foram captados cerca de R$ 6,3 bilhões. A senadora Leila ressaltou que o investimento no esporte tem um retorno econômico e social.

“O esporte é muito mais do que alto rendimento. Com a LIE, fazemos com que o recurso chegue aonde o braço do estado não alcança. É uma ferramenta de inclusão social e um vetor real de desenvolvimento econômico, gerando empregos e renda”, avaliou Leila.

INVESTIMENTO X BENEFÍCIO

A diretora do Ministério do Esporte, Carolinne Gomes, apresentou os números da Legislação. Em 2022, foram 3.042 projetos cadastrados. O número saltou para 5.883 no ano seguinte e chegou a 6.664 em 2024. “A LIE é hoje uma das políticas públicas mais eficientes de alcance social. Somente no ano passado foram mais de 1 milhão de pessoas atendidas”, explicou a diretora.

A meta, segundo Carolinne, é triplicar esses números. No entanto, ela ressaltou que é preciso investir na estrutura do setor que analise os projetos cadastrados. “Os projetos cadastrados dobraram, mas nossa equipe segue do mesmo tamanho. A equipe está sobrecarregada e o trabalho que fazemos deve ser minucioso. Estamos falando de renúncia fiscal e os órgãos de controle são rigorosos.”

O presidente do Conselho de Administração da Confederação Brasileira de Atletismo, Wlamir Motta Campos, reforçou que o esporte precisa ser visto como investimento, e não como despesa. Ao defender o aumento do teto de renúncia fiscal para empresas de 2% para 3%, para garantir a ampliação do impacto da Lei, Wlamir apontou o retorno que a Legislação traz ao país.

“Cada R$ 1 investido por meio da LIE retorna R$ 12,83 para a economia. Os dados são do PIB do Esporte Brasileiro. A LIE gera renda, emprego, inovação e inclusão. É um retorno significativo para um custo baixo. A renúncia fiscal de R$ 1 bilhão em 2024 representa apenas 0,20% dos R$ 544 bilhões previstos em renúncia fiscal total para este ano”, defendeu.

SUCESSO DA LIE

A ex-ministra do Esporte e presidente do Atletas pelo Brasil, Ana Moser, lembrou o momento de incerteza vivido em 2022, quando a LIE corria risco de expirar sem a devida renovação por parte do governo. Os benefícios da legislação foram prorrogados até 2027 e ampliados, passando de 1% para 2% o limite para renúncias fiscais feitas por pessoas jurídicas.

“Em dois anos, dobramos o número de projetos e de beneficiários. O setor cresceu, se estruturou, e o esporte passou a ser mais acessível aos brasileiros”, disse Ana. “Embora a LIE represente menos de 1% da renúncia fiscal total do país, seu impacto para o setor esportivo é vital. É um valor pequeno no orçamento geral, mas que significa tudo para o esporte”, completou.

Para o CEO da Confederação Brasileira de Vela (CBVela) , Marco Aurélio de Sá Ribeiro, a LIE é hoje a base de sustentação do esporte nacional. “O sistema esportivo brasileiro está totalmente montado sobre a LIE. Se a retirarmos, perdemos a base, a inclusão social e os eventos esportivos. Vai ser um desastre. A Lei precisa ser aperfeiçoada, mas também valorizada como uma política de desenvolvimento real e eficaz.”

VISÃO EMPRESARIAL

Representando a Petrobras, a gerente de patrocínios Alessandra Teixeira destacou o papel estratégico da LIE para empresas públicas e privadas. “A Lei traz segurança jurídica às empresas. É uma convergência de valores entre o projeto apoiado e o papel da empresa no desenvolvimento do país. Quando apoiamos projetos via LIE, contribuímos para transformar vidas e reforçamos a imagem institucional”, afirmou.

A audiência pública integra uma série de debates promovidos pela Comissão de Esporte do Senado para discutir os principais desafios e caminhos para o fortalecimento do sistema esportivo nacional. As próximas serão:

  • O papel das Forças Armadas na formação esportiva de alto rendimento
  • A presença e valorização das mulheres no esporte brasileiro
  • O desenvolvimento do paradesporto e a inclusão de pessoas com deficiência nas políticas públicas esportivas

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Nada na minha trajetória foi fácil. No esporte, aprendi cedo que resultado só vem com esforço, disciplina e coragem. Na política, não é diferente.

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